1
Załącznik do uchwały Nr IV/25/O2 
Rady Miejskiej w Przedborzu
z dnia 27 grudnia 2002 r.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2003 r.

I. Diagnoza sytuacji w mieście i gminie

§ 1
1.Na terenie Miasta i Gminy Przedbórz sprzedaż napojów alkoholowych prowadzi 43 sklepów i 9 barów, przy czym:
- sprzedaż wszystkich rodzajów napojów prowadzi 15 sklepów,
- sprzedaż piwa i wina 36 sklepów,
-sprzedaż piwa 52 sklepy.

2.Ustalony przez Radę Miejską w Przedborzu limit punktów sprzedaży napojów alkoholowych wynosi 50 punktów.

3.Z pomocy opieki społecznej w 2002 r. korzystało 75 rodzin, w których  występują problemy alkoholowe. W rodzinach tych żyje 219dzieci.

§ 2
Zgodnie z danymi z Komisariatu Policji w Przedborzu na terenie Miasta i Gminy Przedbórz w 2002 r. pod wpływem alkoholu popełniono 35 przestępstw. W porównaniu do 2001 r. nastąpił ich wzrost o 2 przypadki.

Wykroczeń alkoholowych było - 8.. Cel programu

§ 3
Celem niniejszego programu jest:

1)podniesienie świadomości dzieci, młodzieży i dorosłych, dotyczącej konsekwencji nadużywania alkoholu oraz metod radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych;
2)promowanie zdrowego stylu życia, trzeźwości i abstynencji, a tym samym zmniejszanie spożywania alkoholu przez młodzież i dorosłych;
3)zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych oraz likwidacja tych, które obecnie występują;
4)zmniejszanie naruszania prawa na rynku alkoholowym.

III. Sposób realizacji celu programu:

§ 4
Realizacja celu określonego w § 3 następuje poprzez:
1)działania edukacyjne, służące zmianie struktury spożycia napojów alkoholowych oraz zapobieganiu nadużywania alkoholu;
2)profilaktyczne programy informacyjne i psycho-edukacyjne wpływające na postawę i umiejętności ważne dla zdrowia i trzeźwości, kierowane w szczególności do dzieci, młodzieży i grup podwyższonego ryzyka;
3)Zwiększanie skuteczności i dostępności terapii dla osób uzależnionych od alkoholu oraz ich rodzin;
4)Szkolenia przedstawicieli różnych zawodów w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych (w szczególności: nauczycieli, służb medycznych, pracowników socjalnych, policji);
5)Wspieranie działalności środowiskowej wzajemnej pomocy osób i rodzin z problemami alkoholowymi;
6)Współpraca i koordynowanie działań poszczególnych podmiotów zajmujących się profilaktyką i problemami alkoholowymi;
7)Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów art. 131 i 15 ustawy.
8)Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego.

§ 5
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej dla osób uzależnionych od alkoholu oraz dla rodzin w których występują problemy alkoholowe, następuje poprzez:
1)współpracę z Poradnią Odwykowa i Klubem Anonimowych Alkoholików w Radomsku a także z grupami terapeutycznymi udzielającymi takiej pomocy osobom uzależnionym;
2)podejmowanie działań zmierzających do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu;
3)współpracę z merytorycznie właściwymi organizacjami w zakresie udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej, prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
§ 6
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności wśród dzieci i młodzieży, następuje poprzez:
1)promowanie wiedzy o szkodliwości picia napojów alkoholowych w formie:
a)odczytów, wykładów połączonych z dyskusją,
b)prowadzenie w szkołach podstawowych i gimnazjum programów profilaktycznych;
2)organizowanie imprez rozrywkowych i sportowych ze specjalnym programem profilaktycznym dla dzieci, młodzieży i dorosłych;
3)organizowanie wypoczynku dla dzieci i młodzieży połączonego z realizacją programów terapeutycznych;

4)informowanie o konsekwencjach nadużywania alkoholu (broszury, ulotki, plakaty).

IV. Kontrola rynku alkoholowego

§ 7
l.Wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych składa się do Urzędu Miejskiego oddzielnie na każdy rodzaj napojów.
2.Zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych wydaje Burmistrz Miasta po uzyskaniu pozytywnej opinii Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Przedborzu, jeżeli:
l) usytuowanie punktu sprzedaży odpowiada wymogom o których mowa w uchwale Nr XVII1l15/93 Rady Miejskiej w Przedborzu z dnia 27 lipca 1993 r. w sprawie określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta i gminy Przedbórz, i mieści się w limicie punktów określonych uchwałą Nr XIV /90/99 Rady Miejskiej w Przedborzu z dnia 31 sierpnia 1999 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie miasta i gminy Przedbórz.
2)  nie zachodzą przesłanki określone w art. 18 ust. 11 i 13 ustawy.
3)została wniesiona na rachunek gminy określona ustawowo opłata.

§ 8
1.Zezwolenie cofa się, jeżeli zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 10 ustawy i zostały potwierdzone jednym z niżej wymienionych dokumentów:
a)protokołem Policji,
b)protokołem - orzeczeniem właściwego organu kontroli państwowej (np. Państwowej Inspekcji Handlowej, Urzędu Kontroli Skarbowej),
c)protokołem z kontroli dokonanej przez członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

d)zeznaniami świadków, złożonymi w postępowaniu administracyjnym, 
e)orzeczeniem zakazu prowadzenia działalności gospodarczej, objętej zezwoleniem.
2.W postępowaniu administracyjnym przy cofaniu zezwolenia należy uwzględnić:
a)Wyniki przeprowadzonej kontroli,
b)co najmniej dwukrotne udokumentowanie przypadków, o których mowa wart. 18 ust. 10 pkt. 2 i 3 ustawy.
§ 9
1.Podmioty prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, jak i poza miejscem sprzedaży, podlegają kontroli.
2.Zakres kontroli obejmuje:
-zgodność prowadzenia działalności z posiadanym zezwoleniem,
-przestrzeganie warunków ustawy,
-przestrzeganie warunków i zasad sprzedaży napojów alkoholowych,
-przestrzeganie porządku publicznego wokół miejsc sprzedaży alkoholu,
-przestrzeganie zakazu sprzedawania alkoholu osobom nieletnim,
-przestrzeganie zakazu stosowania reklam alkoholu.
3.Osoby upoważnione do dokonywania kontroli mają prawo do:
-wstępu na teren nieruchomości gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych w takich dniach i godzinach w jakich jest prowadzona działalność,
-żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień oraz żądania okazania zezwolenia.
4.Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego, bądź osoby upoważnionej (pełnomocnik, sprzedawca, itp.).
5.Podmiot kontrolowany jest obowiązany do zapewnienia warunków	niezbędnych do przeprowadzenia kontroli.
6.Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskami przekazuje się do organu wydającego zezwolenie.

7.Na podstawie wyników kontroli, organ wydający zezwolenia wzywa przedsiębiorcę do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, o ile nie są podstawą do cofnięcia zezwolenia lub wszczyna postępowanie            o cofnięcie zezwolenia i podejmuje inne działania przewidziane prawem.
8. Przedsiębiorca  w  terminie  30  dni  od  otrzymania  wezwania  do  usunięcia
	stwierdzonych  uchybień,  przesyła  do  organu wydającego zezwolenia
	informację o wykonaniu zaleceń.
9. Sprawdzenie wykonania wniosków pokontrolnych stanowi odrębne zadanie
    pokontrolne.

V. Zasady finansowania realizacji Miejskiego Programu

§ 10
1.Realizacja Gminnego Programu odbywa się w ramach posiadanych środków z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
Zakłada się, że w 2003 r. uzyskane opłaty wyniosą 68.000 zł.
Uzyskane środki przeznaczone zostaną na:
1)finansowanie prof,7famów profilaktycznych oraz imprez rozrywkowych (spektakle teatralne, muzyczne, itp.) uwzględniających, program profilaktyczny,
2)finansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych z uwzględnieniem programu  profilaktycznego,
3)finansowanie wypoczynku dzieci na zorganizowanego ze specjalnym  programem profilaktycznym,
4)dożywianie dzieci z rodzin, gdzie występują problemy alkoholowe;
5)koszty działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w szczególności: materiały kancelaryjne, telefony, orzeczenia biegłych, szkolenia;
6)wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych;
7)szkolenia osób o których mowa w § 4 pkt. 3;

8)Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego.
2.Burmistrz Miasta po zasięgnięciu opinii Miejskiej Komisji RozwiązywaniaProblemów Alkoholowych dokona wydatkowania uzyskanych środków na poszczególne zadania określone w ust. l.

VI. Postanowienia końcowe

§ 11

Ustala się, że członek komisji, a także osoba uczestnicząca w szkoleniu, naradach i sprawach związanych z problematyką przeciwdziałania alkoholizmowi, które odbywa się poza miastem Przedbórz otrzymuje zwrot kosztów podróży plus dieta na zasadach obowiązujących przy podróżach służbowych pracowników na terenie kraju na podstawie przedłożonego polecenia wyjazdu.

§ 12

Ilekroć w niniejszym załączniku jest mowa o ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147 poz. 1231 z późn. zm.).